• Le attività funzionali all’insegnamento si suddividono in 40 ore (Collegi docenti, incontri scuola-famiglia) + 40 ore (Consigli di classe/interclasse/intersezione e GLO)
  • Scrutini ed esami: obbligo senza limite orario
  • Per i docenti part-time: pieno obbligo per le 40 ore di Collegio; riproporzionamento per le 40 ore dei Consigli
  • Le eccedenze devono essere retribuite o compensate con esonero
  • Viaggi d’istruzione → non rientrano nelle 40+40 e non sono obbligatori
  • La programmazione delle attività deve essere chiara e rispettosa del carico di llavoro

Cosa sono le attività funzionali all’insegnamento

Secondo il CCNL Istruzione e Ricerca 2019-2021, art. 44 comma 1, rientrano tra le attività funzionali all’insegnamento tutti gli impegni professionali collegati alla funzione docente, tra cui:

  • programmazione, valutazione e documentazione
  • riunioni collegiali
  • attuazione delle delibere
  • rapporti programmati con le famiglie
  • formazione e aggiornamento

Il comma 3 distingue tre gruppi di attività extra-lezione:

a) Collegio docenti e attività correlatefino a 40 ore annue

Comprendono:

  • Collegio docenti ordinario e straordinario
  • programmazione e verifica di inizio e fine anno
  • incontri scuola-famiglia programmati
  • riunioni di dipartimento o per materia (articolazioni del Collegio)

b) Consigli di classe, interclasse, intersezione e GLOfino a 40 ore annue

La programmazione delle ore deve tener conto dei docenti con più di 6 classi.

c) Scrutini ed esamiobbligo senza limite di ore

Include la compilazione degli atti di valutazione.

Attività collegiali: cosa si conteggia e cosa no

Attività Rientra nel computo? In quali 40 ore?
Collegi docenti 40 ore lettera a
Dipartimenti / gruppi materia 40 ore lettera a
Incontri scuola-famiglia programmati 40 ore lettera a
Consigli di classe ordinari 40 ore lettera b
GLO (inclusione) 40 ore lettera b
Scrutini (obbligo senza limite)
Esami di Stato (obbligo senza limite)
Rapporti individuali con le famiglie
Viaggi di istruzione / uscite didattiche (attività volontaria)
Elezioni dei rappresentanti dei genitori (fuori dal computo)

📌 Nota importante
Le ore non utilizzate delle attività collegiali possono essere destinate alla formazione deliberata dal Collegio (art. 44, c. 4 CCNL).

Docenti part-time: cosa cambia

La Cassazione civile Sez. Lavoro, ord. n. 7320/2019 stabilisce che:

  • per le attività della lettera a)nessuna riduzione
  • per le attività della lettera b)riproporzionamento in base all’orario di servizio (art. 7 OM 446/97)

In caso di part-time verticale, il docente può essere convocato anche nei giorni non lavorativi.

Docenti con spezzone

Per analogia con il part-time:

  • riproporzionamento solo delle ore dei Consigli (lettera b)
  • nessuna riduzione per il Collegio docenti (lettera a)
  • in caso di completamento in corso d’anno → regime pieno

Coordinatore di classe: le ore si contano?

Sì. Il compenso di coordinamento è solo organizzativo e non “copre” le ore dei consigli.
Riferimento: art. 44 comma 3 CCNL e criteri di contrattazione integrativa.

📌 Le ore dei GLO si conteggiano nella lettera b.
📌 Gli scrutini restano esclusi dal conteggio delle 40 ore.

Docente su più scuole e gestione delle coincidenze

Il limite 40+40 ore è unico anche con ore eccedenti rispetto alla cattedra.
La ripartizione tra gli istituti deve essere proporzionale all’orario svolto.

In caso di impegni sovrapposti:

  • priorità a scrutini, esami o attività istituzionali
  • considerare quante ore sono già state svolte nei due istituti
  • accordo con i DS, orientato alla funzionalità del servizio

Consigli straordinari e Collegi straordinari

Pur non essendo pianificabili nel Piano annuale, vanno conteggiati nelle relative 40 ore.

Docenti con più di 6 classi: come tutelarsi

Non esistono criteri normativi rigidi, ma si consiglia:

  • priorità a classi d’esame
  • rotazione equa
  • precedenza in classi con BES
  • partecipazione dove si ricoprono ruoli funzionali (coordinatore/segretario)

Il docente deve comunicare per iscritto un piano motivato al Dirigente.

Formazione come sostituzione delle ore?

Di norma non possibile: le ore funzionali sono impegni istituzionali e collegiali.

Eccezione: attività di formazione approvate dal Collegio nel PTOF
→ riconoscimento possibile su autorizzazione dirigenziale, se documentata.

Viaggi di istruzione: obbligo o scelta?

La partecipazione è volontaria: trattandosi di attività fuori orario, non obbligatoria, non rientra nelle 40+40.

Se un docente non è disponibile, non può essere obbligato.

Se le 40 ore vengono superate: cosa succede

Per la lettera a:

  • Due soluzioni possibili (art. 88 c. 2 lett. d CCNL 2006/09): ✅ pagamento con fondi MOF
    ✅ esonero dalle ulteriori convocazioni

Per la lettera b:

  • non è previsto compenso: necessario monitorare per evitare sforamenti

📌 Buona prassi: monitorare il registro delle attività collegiali e chiedere la certificazione delle ore.

Tutela dei lavoratori: cosa chiedere alle scuole

Per ridurre abusi e carichi sproporzionati, si possono rivendicare:

✅ Piano annuale delle attività deliberato e consegnato a inizio anno
✅ Calendario che rispetti i docenti con molte classi
✅ Rendicontazione delle ore svolte con firma
✅ Possibilità di limitare il numero di riunioni straordinarie
✅ Consultazione sindacale sulla distribuzione degli impegni

Perfetto! Ecco una FAQ chiara e strutturata da allegare all’articolo o usare come box laterale di approfondimento.
Linguaggio semplice, riferimenti normativi essenziali, utilissima per docenti, RSU e dirigenti.

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📌 FAQ – Ore funzionali all’insegnamento (40+40 ore)

1️⃣ Le 40+40 ore sono obbligatorie?

✅ Sì.
Sono parte integrante dell’orario di servizio del docente (art. 44 CCNL Istruzione e Ricerca 2019-21).


2️⃣ Se supero le 40 ore per Collegio docenti, cosa succede?

➡️ Hai diritto a esonero o retribuzione delle ore eccedenti
(rif. art. 88 c.2 lett. d CCNL 2006/09).


3️⃣ Se supero le 40 ore per i Consigli di classe?

⚠️ Il contratto non prevede compensi: bisogna evitare sforamenti.
Serve pianificazione scritta e monitoraggio delle convocazioni.


4️⃣ Gli scrutini e gli esami entrano nelle 40+40 ore?

❌ No.
Sono attività obbligatorie senza limite di ore (art. 44 c.3 lett. c CCNL).


5️⃣ Gli incontri scuola-famiglia si conteggiano?

✅ Sì.
Rientrano nella lettera a (Collegio docenti) perché programmati collegialmente.


6️⃣ I rapporti individuali con le famiglie si conteggiano?

❌ No.
Sono attività individuali senza limiti orari.


7️⃣ I Consigli straordinari rientrano nel conteggio?

✅ Sì.
Rientrano nella lettera b, anche se non programmati a inizio anno.


8️⃣ Sono coordinatore: le ore del Consiglio della mia classe si escludono?

❌ No.
Il compenso accessorio del coordinatore non sostituisce le ore collegiali.


9️⃣ Docente con >6 classi: come si gestiscono le ore?

Il docente presenta un piano motivato di partecipazione al Dirigente:
rotazione, priorità alle classi d’esame e con BES.


🔟 Docente part-time: ho la riduzione?

Collegio docenti (40 h) → ❌ nessuna riduzione
Consigli (40 h) → ✅ riproporzionamento
(Ord. Cassazione n. 7320/2019 – art. 7 OM 446/97)


11️⃣ Docente su più scuole: devo partecipare a tutto?

No.
Le 40+40 ore si suddividono proporzionalmente tra gli istituti.


12️⃣ I Dipartimenti e i gruppi di lavoro disciplinari si conteggiano?

✅ Sì.
Sono articolazioni del Collegio docenti → lettera a.


13️⃣ Elezioni rappresentanti dei genitori: si conteggiano?

❌ No.
Non sono previste dal CCNL come attività funzionali.


14️⃣ Viaggi d’istruzione: entrano nelle 40+40 ore?

❌ No. Sono attività volontarie.
Il docente può sempre rifiutare senza giustificazioni.


15️⃣ Posso sostituire ore collegiali con formazione personale?

❌ No, non per scelta individuale.
✅ Sì solo se:

  • approvata dal Collegio
  • inserita nel PTOF
  • autorizzata dal DS
  • documentata

16️⃣ Come mi tutelo in caso di sforamenti?

✅ Presentare al DS la Tabella di Pianificazione Monte Ore (che ti ho già creato)
e chiedere certificazione delle ore svolte.

Se il superamento è imposto senza giustificazione →
📌 coinvolgere le RSU e chiedere pagamento/esonero per le ore della lettera a.

Le 40+40 ore sono un limite a tutela dei docenti, non un bacino infinito di disponibilità.
Ogni convocazione aggiuntiva va valutata rispetto al CCNL e pianificata in modo equo e trasparente.

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