Gli arretrati del nuovo contratto non sono uguali per tutti. Anche tra docenti e ATA con la stessa fascia stipendiale possono esserci differenze significative: ecco quali voci controllare prima di pensare a un errore di NoiPA
Gli arretrati del CCNL Istruzione e Ricerca 2025-2027 stanno facendo emergere importi anche sensibilmente diversi dalle simulazioni diffuse nelle scorse settimane. Una circostanza che non implica necessariamente un errore.
Il contratto è stato sottoscritto definitivamente il 1° luglio 2026. Il Ministero ha indicato come valori medi circa 143 euro mensili di incremento per i docenti e 107 euro per il personale ATA, mentre per gli arretrati sono stati indicati, sempre come valori medi di riferimento, circa 855 euro per i docenti e 633 euro per gli ATA. Non si tratta, però, di somme identiche spettanti a ogni lavoratore.
NoiPA ha chiarito che sul cedolino ordinario di agosto vengono applicati i nuovi valori tabellari, mentre con un’emissione speciale entro agosto 2026 sono liquidati gli arretrati relativi al 2025 e al 2026, compreso luglio 2026, al netto dell’Indennità di Vacanza Contrattuale già corrisposta dal 1° aprile 2025.
Arretrati CCNL scuola 2025-2027: guida al simulatore Excel dal cedolino NoiPA
Perché la tabella può non coincidere con il pagamento
Le tabelle contrattuali rappresentano una situazione standard. NoiPA, invece, ricostruisce la posizione economica effettiva del singolo dipendente. A incidere possono essere part-time, periodi non retribuiti, scioperi, sospensioni, assenze con riduzione dello stipendio, variazioni della fascia stipendiale o cessazioni e assunzioni avvenute nel periodo interessato.
Un dipendente che nel 2025 ha lavorato per alcuni mesi al 50%, ad esempio, non può ricevere gli stessi arretrati di un collega rimasto a tempo pieno per l’intero periodo.
C’è inoltre un elemento da non dimenticare: NoiPA ha precisato che ulteriori aumenti relativi a Retribuzione professionale docenti (RPD), Compenso individuale accessorio (CIA) e indennità di direzione avranno decorrenza dal 1° gennaio 2027. Non devono quindi essere confusi con gli arretrati tabellari liquidati nell’estate 2026.
Fondo Espero: perché il netto può diminuire
Particolare attenzione devono prestare gli iscritti al Fondo Espero. Il Fondo chiarisce che la contribuzione viene calcolata percentualmente su voci quali stipendio tabellare, tredicesima e retribuzione professionale. La quota minima a carico del lavoratore pubblico è dell’1%, ma l’aderente può scegliere una percentuale superiore.
Quando cresce la retribuzione utile alla contribuzione, quindi, può aumentare anche quanto destinato alla previdenza complementare. Il risultato può essere un netto materialmente incassato più basso rispetto alla simulazione di un collega non iscritto o con una diversa percentuale contributiva. La somma non è persa: confluisce nella posizione previdenziale individuale.
Arretrati e tasse: attenzione all’aliquota
Anche la fiscalità può produrre differenze. NoiPA precisa che gli arretrati riferiti ad anni precedenti sono generalmente assoggettati a tassazione separata, applicando l’aliquota media prevista dalla normativa, proprio per evitare che l’erogazione concentrata in un solo anno faccia aumentare artificialmente la tassazione progressiva.
Questo significa che non è corretto prendere il lordo indicato nelle tabelle e applicare una percentuale IRPEF standard uguale per tutti.
Va inoltre chiarito che la flat tax del 5% sugli aumenti derivanti dai rinnovi contrattuali introdotta dalla legge di Bilancio 2026 riguarda esclusivamente i lavoratori del settore privato e non il personale della scuola statale.
Ore eccedenti: possibile un ricalcolo, ma attenzione alla tipologia
Altro capitolo riguarda le ore eccedenti. Il principio contrattuale è che gli incrementi dello stipendio tabellare producono effetti anche sugli istituti economici per i quali le disposizioni vigenti prevedono un rinvio proprio allo stipendio tabellare.
Per esempio, le ore eccedenti per la sostituzione dei colleghi assenti sono tradizionalmente parametrate alla retribuzione iniziale: 1/90 per l’infanzia, 1/87 per la primaria e 1/65 per la secondaria. L’aumento del tabellare può quindi modificare la tariffa spettante.
Non bisogna però generalizzare: non tutte le ore eccedenti sono liquidate nello stesso modo e non tutte vengono necessariamente ricalcolate automaticamente nell’emissione centrale NoiPA. Alcune competenze sono gestite e liquidate direttamente dalle istituzioni scolastiche. Occorre quindi verificare la tipologia di ora eccedente e chi ha effettuato il pagamento.
Assegni personali riassorbibili
Un ulteriore elemento può essere rappresentato da eventuali assegni personali riassorbibili. Se il titolo che ha originato l’assegno prevede espressamente il riassorbimento in presenza di successivi miglioramenti economici, l’incremento contrattuale può essere compensato, in tutto o in parte, dalla riduzione dell’assegno. NoiPA contempla infatti specifiche tipologie di assegni riassorbibili in occasione degli aumenti contrattuali.
Anche in questo caso, però, occorre verificare la natura concreta dell’assegno: non tutti gli assegni personali sono automaticamente riassorbibili.
Come controllare se gli arretrati sono corretti
Il confronto deve quindi essere effettuato sul lordo spettante mese per mese, tenendo conto della fascia stipendiale e della situazione di servizio, e solo successivamente sulle trattenute previdenziali e fiscali.
Una differenza di 100 o 200 euro rispetto a una simulazione online, da sola, non dimostra un errore di NoiPA. Diverso è il caso in cui il lavoratore abbia prestato servizio continuativamente a tempo pieno, senza scioperi, riduzioni stipendiali, variazioni di carriera, Fondo Espero o altre particolarità e riceva comunque un importo molto distante dalle tabelle contrattuali: in quel caso è opportuno verificare analiticamente il dettaglio del pagamento.
La regola, dunque, è semplice: gli arretrati del CCNL 2025-2027 non sono una cifra fissa per categoria, ma il risultato della storia stipendiale di ciascun lavoratore.
Arretrati CCNL scuola 2025-2027: guida al simulatore Excel dal cedolino NoiPA
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