Dopo DL 127/2025 convertito in L. 164/2025, il MIM aggiorna i DM 75/2025 e 77/2025: finestra “3 anni su sostegno” estesa a 8 anni, nuovo fabbisogno nazionale (60.096), profilo professionale (Allegato A) e nuove condizioni per docenti con specializzazione estera
Percorsi di specializzazione sul sostegno: cosa cambia con il “secondo ciclo” Università/INDIRE
Il 17 dicembre, al Ministero dell’Istruzione e del Merito (MIM), si è tenuta un’informativa sindacale sulle modifiche e integrazioni ai decreti che regolano i percorsi di specializzazione sul sostegno attivati da Università e INDIRE: DM 75/2025 (docenti con tre anni di servizio su sostegno) e Decreto interministeriale 77/2025 (docenti con specializzazione conseguita all’estero).
La leva normativa che consente l’avvio di un ulteriore ciclo formativo è il DL 127/2025, convertito con modificazioni nella Legge 164/2025, che proroga al 31/12/2026 (in luogo del 31/12/2025) la possibilità di indire nuovi percorsi.
Sul piano sindacale, è stata richiesta l’attivazione di un confronto per chiarire in modo puntuale platea dei destinatari e trasparenza dei dati (in particolare sulle supplenze su sostegno), prima della piena operatività del secondo ciclo.
1) Percorsi per “triennalisti” (3 anni su sostegno): requisiti, fabbisogno e struttura (DM 75/2025 aggiornato)
La novità principale: 8 anni (non più 5) per maturare le 3 annualità
Per accedere ai percorsi riservati a chi ha svolto tre annualità su posto di sostegno, l’arco temporale utile viene esteso da 5 a 8 anni, conteggiando il servizio fino al 31 agosto 2025. Gli anni scolastici utili diventano: 2017/18 – 2024/25.
Servizio “specifico” e sullo stesso grado
Le tre annualità devono essere:
-
svolte su posto di sostegno (statali e/o paritarie),
-
tutte riferite al medesimo grado di istruzione (non è ammesso “servizio misto” tra gradi diversi).
Inoltre, al momento della domanda occorre essere in possesso del titolo di accesso al grado richiesto (es. titolo valido per classi di concorso del I grado se il servizio è su sostegno I grado).
Il nuovo fabbisogno nazionale: 60.096 posti (dato MIM)
Il report evidenzia il ricalcolo del fabbisogno: 60.096 posti complessivi, ottenuti sottraendo dal totale “attivabile” il numero di docenti già iscritti al primo ciclo in conclusione entro il 31/12/2025.
Ripartizione (fabbisogno): Infanzia 8.764 – Primaria 31.042 – I grado 12.798 – II grado 7.492.
Profilo professionale e percorso: 40 CFU con Allegato A
Il nuovo Allegato A definisce il profilo professionale del docente specializzato: contitolarità, corresponsabilità, progettazione individualizzata, competenze in pedagogia/didattica speciale, dinamiche relazionali, collaborazione con famiglie e servizi, uso di risorse digitali e approccio ICF.
Il percorso prevede 40 CFU/ECTS (25 ore per credito) con una ripartizione che include anche laboratori ed esame finale.
Modalità di svolgimento e valutazioni
Elementi operativi principali (come da report):
-
attività didattiche telematiche sincrone; asincrona ammessa entro 10%;
-
laboratori solo sincroni;
-
assenze consentite entro 10% del totale attività;
-
esami in presenza al termine di insegnamenti e laboratori, voto in trentesimi, minimo 18/30;
-
esame finale: colloquio in presenza su elaborato/caso di studio (quadro teorico, scelte metodologico-didattiche, uso di strumenti digitali per l’inclusione), minimo 18/30.
Tirocinio
Per i triennalisti, tirocinio diretto/indiretto si considera assolto con il servizio su sostegno prestato per almeno tre anni nell’ottennio di riferimento.
Posti, capienza e graduatorie in caso di eccedenza
-
corsi attivabili con 50–150 corsisti per grado;
-
a ciascun direttore possono essere assegnati fino a 3 percorsi;
-
se le domande superano i posti, INDIRE/Università formano graduatorie per grado dando priorità a chi ha più di 3 anni di servizio su sostegno nell’ottennio.
Costi
Il report fissa l’importo massimo a carico dei corsisti in € 1.300.
Nella prassi dei bandi 2025 INDIRE, alcune comunicazioni hanno indicato un totale € 1.316 includendo la marca da bollo.
2) Percorsi per docenti con specializzazione estera: platea ampliata e due tracciati (36 o 48 CFU) – DM 77/2025 aggiornato
Platea ampliata: nuova scadenza “domanda di riconoscimento” (24 aprile 2025)
La modifica più rilevante riguarda l’allargamento dei potenziali destinatari: possono accedere ai nuovi percorsi i docenti che hanno presentato domanda di riconoscimento del titolo estero entro il 24/04/2025 (prima era 01/06/2024) e che hanno:
-
procedimento amministrativo ancora pendente, oppure
-
contenzioso giurisdizionale in corso.
Restano fermi anche i requisiti “qualitativi” del titolo estero: conseguito presso università estera legalmente accreditata e percorso di almeno 1.500 ore oppure idoneo al conseguimento di almeno 60 CFU.
Rinuncia a istanza/ricorso in alcuni casi (tema sensibile)
L’iscrizione è subordinata alla rinuncia all’istanza di riconoscimento o al contenzioso, nei casi in cui al 24/04/2025 siano già decorsi i 120 giorni previsti per la conclusione del procedimento. Il report chiarisce che l’accesso può restare possibile anche se l’eventuale rigetto è notificato dopo, purché al 24/04/2025 i 120 giorni fossero già trascorsi.
Nessuna selezione in ingresso e CFU differenziati: 48 o 36
In sintesi:
-
nessuna selezione in ingresso: partecipazione garantita a chi ha i requisiti e presenta istanza;
-
48 CFU/ECTS se non si ha (alla domanda) almeno un anno di servizio in Italia su sostegno nel grado specifico: in questo caso 12 CFU sono di tirocinio;
-
36 CFU/ECTS se si ha almeno un anno di servizio in Italia su sostegno nel grado specifico: senza tirocinio.
Modalità didattiche, esami e assenze: regole analoghe
Anche qui:
-
sincrona telematica, asincrona max 10%;
-
laboratori solo sincroni;
-
assenze max 10%;
-
esami in presenza con soglia 18/30;
-
esame finale in presenza su elaborato/caso (con focus anche su strumenti digitali per l’inclusione).
Costi
-
massimo € 1.500 per percorso da 48 CFU;
-
massimo € 900 per percorso da 36 CFU.
Tabella di sintesi: triennalisti/esteri
| Voce | Percorsi “Triennalisti” (3 anni su sostegno) | Percorsi “Titolo estero” |
|---|---|---|
| Norma di riferimento | DM 75/2025 (aggiornato da proroga DL 127/2025–L. 164/2025) | DI 77/2025 (aggiornato da proroga DL 127/2025–L. 164/2025) |
| Destinatari | Docenti con 3 annualità di servizio su sostegno | Docenti con specializzazione estera e istanza di riconoscimento entro 24/04/2025 |
| Requisito servizio | 3 anni su sostegno specifico e stesso grado, entro 31/08/2025 | Eventuale servizio in Italia su sostegno nello stesso grado: determina 36 o 48 CFU |
| Finestra temporale | Estesa da 5 a 8 anni: aa.ss. 2017/18–2024/25 | Termine istanza riconoscimento: 24/04/2025 (platea ampliata) |
| CFU/ECTS | 40 CFU | 48 CFU (con tirocinio) oppure 36 CFU (senza tirocinio) |
| Tirocinio | Considerato assolto dal servizio triennale nell’ottennio | 48 CFU: 12 CFU tirocinio; 36 CFU: no tirocinio |
| Didattica | Sincrona; asincrona max 10%; laboratori solo sincroni | Stesse regole: sincrona; asincrona max 10%; laboratori solo sincroni |
| Assenze | Max 10% | Max 10% |
| Esami | In presenza; minimo 18/30; finale in presenza su elaborato/caso | In presenza; minimo 18/30; finale in presenza su elaborato/caso |
| Posti / gestione eccedenze | Corsi da 50–150; graduatorie in eccedenza con priorità a chi ha più anni di servizio | Nessuna selezione in ingresso (se requisiti), ma restano criteri/condizioni di ammissione legati a istanza e rinuncia in alcuni casi |
| Costi massimi | € 1.300 | € 1.500 (48 CFU) / € 900 (36 CFU) |
| Dato “di sistema” | Fabbisogno nazionale indicato: 60.096 | Platea ampliata e condizioni su rinuncia/120 giorni |
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