Emilia-Romagna, Toscana, Umbria e Sardegna commissariate: i direttori degli USR chiamati a varare i piani entro il 27 gennaio 2026. Valditara: “scelta necessaria” per gli impegni UE; le Regioni: “forzatura” contro l’autonomia
Il dimensionamento della rete scolastica è diventato, in poche settimane, molto più di una discussione su parametri e organici: è uno scontro politico-istituzionale tra Governo e alcune Regioni guidate dal centrosinistra, sul perimetro dell’autonomia territoriale e sull’uso dei poteri sostitutivi dello Stato.
Dopo la decisione assunta in Consiglio dei ministri, Emilia-Romagna, Toscana, Umbria e Sardegna sono state commissariate per la mancata adozione dei piani regionali di dimensionamento per l’a.s. 2026/27; a procedere in via sostitutiva saranno i direttori degli Uffici scolastici regionali, con l’obiettivo di chiudere i piani entro il 27 gennaio 2026.
Il punto di frizione non è solo “quante autonomie” e “quante dirigenze”, ma chi decide e con quali margini di negoziazione. Il Governo rivendica che il dimensionamento rientri tra le riforme collegate al PNRR e sia quindi una scadenza da rispettare; le Regioni commissariate replicano che l’impostazione produce accorpamenti e “scuole più grandi”, con effetti indiretti su governance e servizi (segreterie, organizzazione, presìdi territoriali).
Sul tavolo resta anche la contestazione di metodo: i segretari regionali del PD delle quattro Regioni parlano di “atto di estrema gravità” e di una “forzatura istituzionale senza precedenti” contro autonomia regionale e scuola pubblica.
Il ministro Valditara e la maggioranza inquadrano l’operazione come razionalizzazione amministrativa per rispettare impegni europei e garantire l’avvio regolare del 2026/27: l’argomento centrale è che non si tratterebbe di chiudere scuole “fisiche”, ma di riorganizzare le autonomie (e quindi le dirigenze) in base alla dinamica demografica e agli obiettivi di sistema.
Dalla Toscana, il presidente Eugenio Giani contesta la logica “ragionieristica” dell’intervento: se l’obiettivo è ridurre i dirigenti, “si prende una strada sbagliata”.
In Umbria, la presidente Stefania Proietti sostiene che la Regione non abbia ottenuto redistribuzioni compensative e denuncia una disparità di trattamento, parlando di una ripartizione che non riconoscerebbe margini ulteriori nonostante le richieste di riconteggio dei dati.
In Emilia-Romagna la polemica si concentra anche sui numeri: la Regione rivendica di avere già una media di alunni per autonomia superiore al target nazionale e giudica incoerente un ulteriore taglio di autonomie. Ol presidente Michele de Pascale, in una nota ufficiale con l’assessora Isabella Conti, denuncia l’effetto-sistema: “accettare scuole da duemila studenti, dove ragazze e ragazzi diventano numeri, non persone” e ribadisce che “difendere la scuola pubblica è una scelta morale”.
La Sardegna, infine, valuta la strada del ricorso e lamenta criteri che “penalizzano” l’isola; la presidente Alessandra Todde è indicata tra le voci più determinate nel contestare la ripartizione.
Lo scontro si allarga al Parlamento. Elisabetta Piccolotti (AVS) chiede lo stop ai “tagli burocratici” e rilancia una proposta per abbassare la soglia di autonomia, trasformando il dimensionamento in una battaglia identitaria: più che una disputa tecnica, una scelta di modello di Stato e di “presenza” nei territori.
Nel dibattito pubblico le organizzazioni sindacali — pur con accenti diversi — hanno tenuto una postura prevalentemente critica: da un lato chiedono che la scuola non diventi terreno di contrapposizione politica, dall’altro segnalano il rischio di sovraccarico gestionale e di peggioramento del servizio con autonomie troppo grandi.
La finestra operativa è stretta: il Ministero ha annunciato un passaggio di confronto/riunione sul tema, mentre l’adozione dei piani — nelle quattro Regioni — passa ai direttori degli USR nominati commissari. Parallelamente, resta aperto il capitolo contenzioso e politico: la partita proseguirà tra ricorsi, rapporti Stato-Regioni e l’impatto concreto sugli istituti in vista delle iscrizioni e dell’organizzazione del 2026/27.
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