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Ordine di servizio solo per iscritto: il Codice di comportamento non ammette deroghe

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Il DPR 62/2013 vale per tutto il personale scolastico, dai dirigenti ai docenti fino agli ATA. Ecco perché le disposizioni di servizio vanno sempre formalizzate per iscritto e cosa rischia chi non rispetta la norma


Una regola che riguarda tutti, nessuno escluso

Nel mondo della scuola capita ancora troppo spesso che le disposizioni di servizio vengano comunicate a voce, nei corridoi, con un messaggio rapido su WhatsApp o con una semplice “intesa” verbale durante una riunione.

Una prassi diffusa, certo, ma che si scontra frontalmente con quanto stabilito dal DPR 16 aprile 2013, n. 62, il Codice di comportamento dei dipendenti pubblici, aggiornato dal DPR 81/2023.

Il punto è netto e non lascia spazio a interpretazioni: il Codice vale per tutto il personale scolastico, senza distinzioni di ruolo. Dirigenti, docenti, personale ATA, educatori e qualsiasi altra figura operante nell’istituzione scolastica sono tenuti a rispettarne le prescrizioni.

Ordine di servizio? Sempre per iscritto

Il cuore della questione riguarda la forma con cui le disposizioni di servizio devono essere impartite. La norma è chiara: ogni disposizione deve essere resa per iscritto. Non si tratta di un mero adempimento burocratico, ma di una garanzia fondamentale per chi lavora nella scuola.

La forma scritta tutela innanzitutto il dipendente, che ha diritto di conoscere con precisione cosa gli viene richiesto, entro quali tempi e con quali modalità. Ma tutela anche l’amministrazione, perché consente di verificare in ogni momento la correttezza e la legittimità delle decisioni assunte.

Tracciabilità e replicabilità: cosa prevede l’articolo 9

Il riferimento normativo chiave è l’articolo 9 del Codice, che impone il rispetto della tracciabilità dei processi decisionali.

In termini concreti, questo significa che ogni decisione organizzativa deve essere supportata da un adeguato impianto documentale, tale da consentire la replicabilità del percorso che ha portato a quella scelta.

Tradotto nel linguaggio di tutti i giorni: se un dirigente scolastico assegna un incarico, modifica un orario o dispone un cambio di mansione, deve essere sempre possibile ricostruire chi ha deciso cosa, quando e perché.

Nessun “si è sempre fatto così” può sostituire la documentazione.

Le conseguenze per chi non rispetta la norma

Ignorare queste prescrizioni non è privo di conseguenze. La violazione del Codice di comportamento può configurare responsabilità disciplinare, ai sensi dell’art. 55-bis del D.Lgs. 165/2001, e nei casi più gravi può incidere anche sul piano della responsabilità dirigenziale.

Un invito alla chiarezza

Il messaggio per il personale scolastico è semplice: pretendere che gli ordini di servizio siano scritti non è un atto di sfiducia verso il dirigente, ma l’esercizio di un diritto sancito dalla legge.

E per i dirigenti scolastici, formalizzare ogni decisione rappresenta la migliore forma di tutela del proprio operato. In una scuola che vuole essere trasparente, la carta — o il suo equivalente digitale — resta ancora lo strumento più affidabile.


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