Analizziamo le principali misure previste, con tutti i riferimenti normativi aggiornati
Riordino degli istituti tecnici: nuove regole, nuovi percorsi
Normativa di riferimento: art. 26 del D.L. 144/2022
A partire dall’anno scolastico 2026/2027, prende il via il riordino degli istituti tecnici con un nuovo assetto degli indirizzi e dei quadri orari. La riforma verrà definita tramite regolamento ministeriale, previa intesa con il MEF e la Conferenza Unificata, senza oneri aggiuntivi per lo Stato.
Calendario progressivo di applicazione:
2026/2027: classi prime 2027/2028: classi seconde 2028/2029: classi terze
2029/2030: classi quarte 2030/2031: classi quinte
📌 Novità operative:
Il numero complessivo delle classi negli istituti tecnici sarà definito con decreto del MIM e MEF. Il numero totale delle classi della secondaria di secondo grado non potrà superare quello del 2023/2024. Gli istituti tecnici potranno rilasciare certificazioni delle competenze progressive, a domanda, secondo un modello standard nazionale.
Reclutamento docenti: più flessibilità, nuovi elenchi e scadenze chiare
1. Ampliamento graduatorie concorsuali dal 2023
Normativa di riferimento: art. 59, c.10, lett. d), D.L. 73/2021
Per i concorsi banditi dal 2023, sarà possibile integrare le graduatorie con gli idonei (30% in più dei posti banditi), per tre anni a partire dalla pubblicazione della graduatoria. I vincitori restano prioritari, ma gli idonei potranno accedere alle assunzioni nei limiti delle disponibilità residue.
2. Elenchi regionali per idonei ai concorsi dal 2020
Normativa di riferimento: art. 399 D.Lgs. 297/1994
A partire dall’a.s. 2026/2027, gli idonei ai concorsi (dal 2020 in poi) potranno essere inseriti, su richiesta, in elenchi regionali per coprire i posti vacanti rimasti scoperti. L’elenco avrà validità annuale e potrà essere aggiornato ogni anno.
👉 Non possono iscriversi:
- i docenti già assunti a tempo indeterminato;
- i titolari di contratti a tempo determinato finalizzati al ruolo (ex art. 13 e 18-bis D.Lgs. 59/2017).
3. Tempi certi per accettare le nomine
Chi riceve una proposta di nomina (a tempo indeterminato o finalizzato al ruolo) dovrà accettare o rinunciare entro 5 giorni, o entro il 1° settembre se assegnato dopo il 28 agosto. In caso di mancata accettazione, si decade e si viene cancellati dalla graduatoria.
4. Assunzioni da concorso PNRR: proroga al 31 dicembre 2025
I vincitori dei concorsi legati al PNRR potranno essere assunti anche oltre il 31 agosto, fino al 31 dicembre 2025, a patto che le graduatorie siano pubblicate entro il 10 dicembre. Saranno assegnate le sedi rimaste vacanti e rese indisponibili prima delle supplenze.
5. Stabilizzazione dei docenti PNRR che ottengono abilitazione
I docenti PNRR nominati con contratto a tempo determinato per mancanza di abilitazione, se conseguiranno l’abilitazione entro il 31 dicembre 2025, potranno trasformare il contratto in tempo indeterminato e iniziare l’anno di prova anche ad anno scolastico avviato.
6. Proroga e integrazione idonei nei concorsi educazione motoria e straordinario 2020
Si prorogano fino ad esaurimento:
- le graduatorie del concorso di educazione motoria (DDG 1330/2023);
- quelle del concorso straordinario 2020 (DD 510/2020), estendendo l’accesso anche agli idonei che abbiano superato la prova orale.
Dirigenti scolastici: mobilità al 100% e aumento del Fondo Unico Nazionale
Per l’a.s. 2025/2026, la mobilità interregionale dei dirigenti sarà possibile su tutti i posti vacanti, senza necessità di autorizzazione da parte degli USR, salvo casi di esubero o provvedimenti giurisdizionali.
Inoltre, il Fondo Unico Nazionale (FUN) per la retribuzione di posizione e risultato viene incrementato di 6 milioni di euro per ciascuno degli anni 2025 e 2026.
Edilizia scolastica: 10 milioni di euro per la sicurezza
Il Fondo unico per l’edilizia scolastica viene incrementato di 10 milioni di euro annui per il biennio 2025-2026. Le risorse sono destinate a interventi urgenti e indifferibili per la messa in sicurezza degli edifici scolastici pubblici.
Competenze digitali: oltre il coding
Viene superata la semplice introduzione al “coding”: si parla ora di competenze informatiche ampie, con focus sull’applicazione pratica nei contesti educativi e sulla comprensione dei concetti fondamentali dell’informatica (art. 24-bis del D.L. 152/2021).
Parità scolastica: nuove regole per gli esami di idoneità
Per garantire l’equità nei percorsi scolastici:
sarà possibile sostenere esami di idoneità per due anni scolastici in uno solo; la commissione sarà presieduta da un dirigente esterno, nominato dall’USR; nessun compenso previsto per la partecipazione alla commissione; obbligo di protocollo informatico anche per le scuole paritarie a partire dal 2025/2026.
Prossimo step
Il testo, approvato dal Senato, dovrà ora ricevere il via libera definitivo della Camera entro l’8 giugno 2025. Passaggio cruciale per l’attuazione concreta delle misure previste.
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