Il raggiungimento dell’età pensionabile non basta: per andare in pensione servono anche i requisiti contributivi minimi. Ecco cosa prevede la normativa vigente sul mantenimento in servizio per docenti e ATA che non hanno ancora maturato il diritto alla pensione
Nel mondo della scuola può accadere che docenti, educatori e personale ATA raggiungano l’età prevista per la pensione senza aver maturato il requisito contributivo minimo. È una situazione meno rara di quanto si pensi, soprattutto per chi ha avuto carriere discontinue, lunghi periodi di precariato, ingressi tardivi nel pubblico impiego o contribuzioni versate in gestioni diverse.
Il punto di partenza è chiaro: l’età anagrafica, da sola, non basta per andare in pensione. Per accedere alla pensione di vecchiaia ordinaria occorre possedere sia il requisito di età sia quello contributivo. Nel 2026 l’età richiesta è di 67 anni; dal 2027 salirà a 67 anni e 1 mese e dal 2028 a 67 anni e 3 mesi, per effetto degli adeguamenti alla speranza di vita. Resta fermo, salvo deroghe particolari, il requisito minimo dei 20 anni di contribuzione.
Chi ha meno di 20 anni di contributi, quindi, non ha diritto alla pensione di vecchiaia ordinaria. Prima di arrivare a qualsiasi conclusione, però, è indispensabile verificare con attenzione la posizione assicurativa del lavoratore. Non sempre l’estratto conto contributivo è completo o aggiornato. Possono mancare periodi di servizio nella scuola, contributi da lavoro privato, versamenti presso altre gestioni, servizio militare, periodi figurativi, NASpI, riscatti, ricongiunzioni, computi o contribuzione estera.
Nel comparto scuola il riferimento principale è l’art. 509, comma 3, del D.Lgs. 297/1994. La norma prevede che il personale che non abbia raggiunto l’anzianità minima richiesta per ottenere la pensione possa essere trattenuto in servizio fino al conseguimento del requisito e comunque non oltre il settantesimo anno di età. Si tratta di una tutela importante, perché mira a evitare che un lavoratore venga collocato fuori dal servizio senza avere ancora diritto al trattamento pensionistico.
La disciplina va letta insieme alle indicazioni generali della Funzione Pubblica. La circolare n. 2/2015 ha chiarito che il trattenimento ordinario in servizio è stato soppresso, ma ha distinto il caso di chi chiede semplicemente di restare al lavoro da quello di chi non possiede ancora alcun diritto a pensione. In quest’ultima ipotesi, se la prosecuzione del rapporto consente di raggiungere il requisito contributivo minimo, l’Amministrazione deve tenerne conto.
Il mantenimento in servizio, tuttavia, non è automatico. Occorre verificare se, proseguendo il rapporto entro i limiti previsti, il lavoratore possa effettivamente raggiungere i 20 anni di contribuzione. Se, ad esempio, mancano pochi anni al requisito, la permanenza può essere decisiva. Se invece i contributi maturati sono molto lontani dalla soglia minima, la questione diventa più complessa e va valutata caso per caso, con il supporto di un patronato o di una struttura previdenziale competente.
Per il personale scolastico di ruolo, la domanda di trattenimento in servizio deve essere presentata secondo le modalità e i termini indicati annualmente dal Ministero nelle circolari sulle cessazioni. Generalmente non si tratta di una procedura da effettuare tramite POLIS per la normale domanda di pensione, ma di una richiesta specifica rivolta all’Amministrazione. È quindi fondamentale rispettare le scadenze annuali e allegare ogni elemento utile sulla propria posizione contributiva.
Diversa è la situazione del personale a tempo determinato. Il contratto a termine ha una propria scadenza naturale, ad esempio 30 giugno o 31 agosto. Il compimento dell’età pensionabile non comporta automaticamente il diritto alla pensione se mancano i contributi minimi, ma la disciplina del trattenimento in servizio prevista per il personale di ruolo non può essere applicata in modo meccanico ai supplenti. Anche in questi casi, però, è necessario evitare automatismi e verificare sempre la posizione contributiva effettiva.
Un’ulteriore possibilità riguarda chi rientra interamente nel sistema contributivo puro, cioè chi ha iniziato a versare contributi solo dal 1° gennaio 1996. Per questi lavoratori esiste una via alternativa: la pensione di vecchiaia contributiva a 71 anni, con almeno 5 anni di contribuzione effettiva, soggetta anch’essa agli adeguamenti alla speranza di vita. È una strada che va verificata attentamente, perché basta la presenza di contribuzione precedente al 1996 per modificare il quadro.
Le ultime novità riguardano proprio il limite massimo dei 70 anni nella scuola. La Corte di cassazione ha sollevato questione di legittimità costituzionale sull’art. 509, comma 3, nella parte in cui fissa il limite del settantesimo anno senza considerare l’adeguamento alla speranza di vita. La questione è arrivata alla Corte costituzionale nel 2026 e potrebbe incidere sulle future domande di mantenimento in servizio.
In conclusione, chi raggiunge l’età pensionabile senza aver maturato almeno 20 anni di contributi non è automaticamente pensionabile. Prima di qualsiasi cessazione occorre una verifica completa della posizione INPS. Per il personale di ruolo va valutata, nei termini previsti, la domanda di trattenimento in servizio. L’obiettivo è semplice ma fondamentale: evitare che un lavoratore resti senza stipendio e senza pensione per effetto di una lettura solo anagrafica dei requisiti.
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